Aprueban la Norma Técnica denominada “Norma que
regula disposiciones para la contratación de Auxiliares de Educación en
Instituciones Educativas de Educación Básica Regular y Educación Básica
Especial”
RESOLUCIÓN
VICEMINISTERIAL N° 007-2023-MINEDU
Lima, 11 de enero de 2023
VISTOS, el Expediente N°
DITEN2022-INT-0289715; el Informe N° 01451-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN de la
Dirección Técnico Normativa de Docente de la Dirección General de Desarrollo
Docente; el Oficio N° 01800-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD, de la Dirección General de
Desarrollo Docente; el Informe N° 02234-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad
de Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto; el Informe N° 00027-2023-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría
Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley N° 31224,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, establece que el
sector Educación se encuentra bajo la conducción y rectoría del Ministerio de
Educación; asimismo, de acuerdo con el literal a) del numeral 1 y el literal a)
del numeral 2 del artículo 5 de la citada Ley, sus funciones rectoras y
técnico-normativas son formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia,
aplicable a todos los niveles de gobierno; así como aprobar las disposiciones
normativas vinculadas con sus ámbitos de competencia, respectivamente;
Que, el artículo 79 de la Ley N° 28044,
Ley General de Educación, establece que el Ministerio de Educación es el órgano
del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la
política de educación, recreación y deporte, en concordancia con la política
general del Estado;
Que, de acuerdo con lo dispuesto por el
literal h) del artículo 80 de la Ley General de Educación, es función del
Ministerio de Educación, definir las políticas sectoriales de personal,
programas de mejoramiento del personal directivo, docente y administrativo del
sector e implementar la Carrera Pública Magisterial;
Que, según la Primera Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 30493, Ley que regula la política
remunerativa del auxiliar de educación en las instituciones educativas
públicas, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, el
servicio del auxiliar de educación, en el marco de la Ley de Reforma
Magisterial, se brinda en condición de nombrado y contratado, sujeto a las
disposiciones establecidas en la citada Ley y en su reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo N° 004-2013-ED;
Que, conforme al artículo 7 de la Ley
N° 30493, en concordancia con el artículo 221 del Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial, el Ministerio de Educación establece el procedimiento,
requisitos y condiciones para la contratación en el marco del contrato o el
nombramiento del auxiliar de educación, de acuerdo a las labores propias del
auxiliar de educación;
Que, de acuerdo con lo dispuesto por el
artículo 215 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, el auxiliar de
educación presta apoyo al docente de Educación Básica Regular: Niveles Inicial
y Secundaria, y de Educación Especial: Niveles Inicial y Primaria, en sus
actividades formativas y disciplinarias, coadyuvando con la formación integral
de los estudiantes. Asimismo, el artículo 216 del citado Reglamento señala que
el acceso al cargo de auxiliar de educación es por concurso público, el cual es
convocado por el Ministerio de Educación;
Que, mediante Resolución
Viceministerial N° 023-2019-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica denominada
“Norma para la contratación de auxiliares de educación en instituciones
educativas públicas de los niveles de Educación Inicial y Secundaria de la
Educación Básica Regular y de los niveles de Educación Inicial y Primaria de la
Educación Básica Especial”;
Que, bajo el marco normativo antes
expuesto, mediante el Oficio N° 01800-2022- MINEDU/VMGP-DIGEDD, la Dirección
General de Desarrollo Docente remite al Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica el Informe N° 01451-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, elaborado por la
Dirección Técnico Normativa de Docente, que sustenta la necesidad de derogar la
Resolución Viceministerial N° 023-2019-MINEDU y de aprobar la Norma Técnica
denominada “Norma que regula disposiciones para la contratación de Auxiliares
de Educación en Instituciones Educativas de Educación Básica Regular y
Educación Básica Especial” (en adelante, la propuesta normativa);
Que, la propuesta normativa tiene por
objeto establecer disposiciones que regulan el procedimiento, requisitos y
plazos para la contratación de auxiliares de educación en las instituciones
educativas públicas de Educación Básica Regular (Niveles de Educación Inicial y
Educación Secundaria) y de Educación Básica Especial (Niveles de Educación
Inicial y Educación Primaria), cautelando la transparencia y garantizando que
los postulantes participen en igualdad de condiciones para acceder a una plaza
vacante;
Que, la propuesta normativa cuenta con
la opinión favorable de la Dirección General de Educación Básica Regular, de la
Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar, de la Dirección General de
Gestión Descentralizada y la Dirección General de Servicios Educativos
Especializados;
Que, con Informe Nº
02234-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y Presupuesto de la
Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto, dependiente de la
Secretaría de Planificación Estratégica, emite opinión favorable señalando que
la propuesta se encuentra alineada con los objetivos estratégicos e
institucionales del sector Educación y su aprobación e implementación no
irrogará gastos adicionales al Pliego 010: Ministerio de Educación ni al Tesoro
Público;
Que, a través del Informe N°
00027-2023-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica, emite
opinión legal favorable a la propuesta normativa, sugiriendo proseguir el
trámite correspondiente para su aprobación;
Que, de acuerdo al literal a) del
numeral 1.1 del artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 002-2023-MINEDU, se
delega en el Viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación,
entre otras facultades y atribuciones, la de emitir y aprobar los actos
resolutivos que aprueban, modifican o dejan sin efecto los Documentos
Normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de su competencia conforme
con lo dispuesto en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación;
De conformidad con lo dispuesto en la
Ley N° 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; la
Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial; el Reglamento de la Ley N° 29944, aprobado
por Decreto Supremo N° 004-2013-ED; el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto supremo N° 001-2015-MINEDU; y
en virtud de las facultades delegadas mediante Resolución Ministerial N°
002-2023-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Derogar la Resolución Viceministerial N° 023-2019-MINEDU que aprueba la
Norma Técnica denominada “Norma para la contratación de auxiliares de educación
en instituciones educativas públicas de los niveles de Educación Inicial y
Secundaria de la Educación Básica Regular y de los niveles de Educación Inicial
y Primaria de la Educación Básica Especial”.
Artículo 2.- Aprobar la Norma Técnica denominada “Norma que regula disposiciones para
la contratación de Auxiliares de Educación en Instituciones Educativas de Educación
Básica Regular y Educación Básica Especial”, la misma que, como anexo, forma
parte de la presente Resolución.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su anexo, en el
Sistema de Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu) el mismo día de
la publicación de la presente Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.