Aprueban el documento normativo denominado
“Disposiciones para el trabajo de los profesores y auxiliares de educación que
aseguren el desarrollo del servicio educativo en las instituciones y programas
educativos públicos, en el marco de la emergencia sanitaria por la COVID-19”
RESOLUCIÓN
VICEMINISTERIAL N° 039-2022-MINEDU
Lima, 6 de abril de 2022
VISTOS, el Expediente DITEN2022-INT-0037858, el Informe N°
00133-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN y el Oficio N°
01094-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN de la Dirección Técnico Normativa de
Docentes de la Dirección General de Desarrollo Docente; el Informe N°
00330-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de Planificación y Presupuesto de
la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto; el Informe Nº
00314-2022-MINEDU/SG-OGAJ y el Oficio N° 00192-2022-MINEDU/SG-OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación,
establece que el Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno Nacional que
tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de educación,
recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el literal h) del artículo 80 de la
referida Ley, es función del Ministerio de Educación definir las políticas
sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directivo,
docente y administrativo del sector e implementar la Carrera Pública
Magisterial;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se declaró el Estado de
Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) días
calendario, y se dictan medidas de prevención y control para evitar la
propagación de la COVID-19; medida que fue prorrogada a través de los Decretos
Supremos N° 020-2020-SA, 027-2020-SA, 031-2020-SA, 009-2021-SA, 025-2021-SA y
003-2022-SA; este último, por el plazo de ciento ochenta (180) días calendario,
a partir del 2 de marzo de 2022;
Que, mediante Resolución Viceministerial Nº 155-2021-MINEDU se aprobó el
documento normativo denominado “Disposiciones para el trabajo de los profesores
y auxiliares de educación que aseguren el desarrollo del servicio educativo de
las instituciones y programas educativos públicos, frente al brote del
COVID-19”;
Que, a través de la Resolución Ministerial N° 531-2021-MINEDU, se aprobó
el documento normativo denominado “Disposiciones para el retorno a la
presencialidad y/o semipresencialidad, así como para la prestación del servicio
educativo para el año escolar 2022 en instituciones y programas educativos de
la Educación Básica, ubicadas en los ámbitos urbano y rural, en el marco de la
emergencia sanitaria por la COVID-19; el cual fue modificado mediante las
Resoluciones Ministeriales N° 048-2022-MINEDU y 108-2022-MINEDU;
Que, bajo ese marco normativo, mediante el Oficio Nº
00229-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD, la Dirección General de Desarrollo Docente
remitió al Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica el Informe N°
00133-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, complementado con el Oficio N° 01094-2022-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN,
elaborados por la Dirección Técnico Normativa de Docentes, que sustenta la
necesidad de aprobar un documento normativo denominado “Disposiciones para el
trabajo de los profesores y auxiliares de educación que aseguren el desarrollo del
servicio educativo en las instituciones y programas educativos públicos, en el
marco de la emergencia sanitaria por la COVID-19” (en adelante, el documento
normativo);
Que, el documento normativo tiene por objetivo establecer disposiciones
para el trabajo de los profesores y auxiliares de educación nombrados y
contratados, en las instituciones educativas y programas educativos públicos,
de educación básica y técnico productiva, a fin de asegurar el servicio
educativo en cualquier tipo de prestación, en condiciones de calidad, equidad y
diversidad, durante la emergencia sanitaria o el periodo que disponga el
Ministerio de Educación, en el marco de la normatividad vigente. Por ello, se
sustenta la necesidad de derogar el documento normativo aprobado mediante
Resolución Viceministerial Nº 155-2021-MINEDU;
Que, conforme a lo expuesto en el referido informe, el documento
normativo cuenta con las opiniones favorables de la Dirección General de
Educación Básica Regular (DIGEBR), de la Dirección General de Educación Básica
Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el Ámbito
Rural (DIGEIBIRA), de la Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar
(DIGC), de la Dirección General de Educación Técnico-Productiva y Superior
Tecnológica y Artística (DIGESUTPA) y de la Dirección General de Gestión
Descentralizada (DIGEGED);
Que, mediante el Informe N° 00330-2022-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, la
Unidad de Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto, dependiente de la Secretaría de Planificación
Estratégica, considera que es técnicamente factible continuar con el trámite
para la aprobación del documento normativo, por cuanto, desde el punto de vista
de planificación, se encuentra alineado con los objetivos institucionales y
estratégicos del sector Educación, y, desde el punto de vista de presupuesto,
no demanda recursos al Pliego 010: Ministerio de Educación ni irroga gastos al
Tesoro Público;
Que, asimismo, mediante el Informe N° 00314-2022-MINEDU/SG-OGAJ,
complementado con el Oficio N° 00192-2022-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina General de
Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable sobre el documento normativo y
recomendó continuar con el trámite correspondiente para su aprobación;
Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del artículo 1 de la
Resolución Ministerial N° 008-2022-MINEDU, se delegó en el Viceministro de
Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación, entre otras facultades y
atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos que aprueban, modifican
o dejan sin efecto los Documentos Normativos del Ministerio de Educación en el
ámbito de su competencia, conforme a lo dispuesto en el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
De conformidad con la Ley N° 31224, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación; la Ley N° 28044, Ley General de Educación; el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado
por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y en virtud de las facultades delegadas
mediante Resolución Ministerial N° 008-2022-MINEDU;
SE
RESUELVE:
Artículo
1.- Derogar el documento
normativo denominado “Disposiciones para el trabajo de los profesores y
auxiliares de educación que aseguren el desarrollo del servicio educativo de
las instituciones y programas educativos públicos, frente al brote del
COVID-19”, aprobado por Resolución Viceministerial N° 155-2021-MINEDU.
Artículo
2.- Aprobar
el documento
normativo denominado “Disposiciones para el trabajo de los profesores y
auxiliares de educación que aseguren el desarrollo del servicio educativo en
las instituciones y programas educativos públicos, en el marco de la emergencia
sanitaria por la COVID-19”, el mismo que, como anexo, forma parte integrante de
la presente Resolución.
Artículo
3.- Disponer la
publicación de la presente Resolución y su anexo, en el Sistema de Información
Jurídica de Educación - SIJE ubicado en el portal institucional del Ministerio
de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER ALBERTO HERNANDEZ ALCANTARA
Viceministro de Gestión Pedagógica
