Aprueban el documento normativo denominado “Disposiciones que regulan la implementación y pago del bono que se otorga a los profesores que ingresen a la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior en el orden final de méritos de los concursos públicos que convoque el Ministerio de Educación”
RESOLUCIÓN
VICEMINISTERIAL N° 118-2021-MINEDU
Lima, 19 de abril de 2021
VISTOS, el Expediente N° 0024608-2021, el
Informe N° 00034-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIBRED de la Dirección de Promoción
del Bienestar y Reconocimiento Docente de la Dirección General de Desarrollo
Docente, el Informe N° 00336-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la Unidad de
Planificación y Presupuesto, el Informe N° 00495-2021-MINEDU/SG-OGAJ de la
Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a los literales b)
y d) del artículo 5 del Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de
Educación, son atribuciones del Ministerio de Educación formular las normas de
alcance nacional que regulen las actividades de educación, deporte y
recreación; y orientar el desarrollo del sistema educativo nacional, en
concordancia con lo establecido por la ley, y establecer las coordinaciones que
al efecto pudieran ser convenientes y necesarias;
Que, el artículo 79 de la Ley N°
28044, Ley General de Educación, establece que el Ministerio de Educación es el
órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y
articular la política de educación, recreación y deporte, en concordancia con
la política general del Estado;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el
literal h) del artículo 80 de la referida Ley, el Ministerio de Educación tiene
como función definir las políticas sectoriales de personal, programas de
mejoramiento del personal directivo, docente y administrativo del sector e
implementar la Carrera Pública Magisterial;
Que, el artículo 2 de la Ley Nº 29944, Ley de
Reforma Magisterial, señala que el régimen laboral del magisterio público se
sustenta, entre otros, en el Principio de Mérito y Capacidad, el cual establece
que el ingreso, la permanencia, las mejoras remunerativas y los ascensos en la
carrera magisterial, se fundamentan en el mérito y la capacidad de los
profesores;
Que, el artículo 16-A de la Ley N° 29944, Ley
de Reforma Magisterial, incorporado por la Ley N° 30541, dispone que el
Ministerio de Educación establece e implementa medidas de política para la
atracción de talento docente a la Carrera Pública Magisterial;
Que, el numeral 22.1 del artículo 22 de la Ley
N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015,
autoriza al Ministerio de Educación a otorgar un bono a favor de los profesores
que ingresen a la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior en el
orden final de méritos de los concursos públicos de nombramiento convocados por
el Ministerio de Educación;
Que, conforme a lo establecido en
el citado numeral, el Ministerio de Educación, mediante resolución ministerial,
aprueba las disposiciones que correspondan para la implementación y
otorgamiento del citado bono, así como las demás disposiciones complementarias
que fueran necesarias;
Que, mediante Resolución
Ministerial N° 666-2018-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la implementación y pago del bono que se otorga a favor de
los profesores que ingresen a la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio
superior del puntaje total de los concursos públicos de nombramiento que
convoque el Ministerio de Educación”;
Que, a través del literal i) del
numeral 40.1 del artículo 40 de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2021, se autoriza al Ministerio de Educación, con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional del Año Fiscal 2021, para
efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de
los gobiernos regionales hasta por el monto de S/ 832 300 169,00 (OCHOCIENTOS
TREINTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS MIL CIENTO SESENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES),
para, entre otras finalidades, el pago del incentivo por ingreso de profesores
a la Carrera Pública Magisterial;
Que, mediante Oficio N°
00183-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD, la Dirección General de Desarrollo Docente
remite al Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica el Informe N°
00034-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIBRED, elaborado por la Dirección de Promoción
del Bienestar y Reconocimiento Docente, con el cual se sustenta la necesidad de
aprobar el documento normativo que establece las disposiciones que regulan la
implementación y pago del bono que se otorga a los profesores que ingresen a la
Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior en el orden final de
méritos de los concursos públicos que convoque el Ministerio de Educación; así
como de derogar la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la
implementación y pago del bono que se otorga a favor de los profesores que
ingresen a la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior del
puntaje total de los concursos públicos de nombramiento que convoque el
Ministerio de Educación”, aprobada por el artículo 2 de la Resolución
Ministerial Nº 666-2018-MINEDU (en adelante, el documento normativo);
Que, el documento normativo establece los
criterios, los requisitos y las condiciones para la implementación, el pago, la
suspensión y la pérdida del bono que se otorga por única vez y en tres armadas
durante tres años consecutivos, a favor de los profesores que ingresen a la
Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior en el orden final de
méritos de los concursos públicos que convoque el Ministerio de Educación;
Que, cabe indicar que el documento normativo
cuenta con la opinión favorable de la Dirección General de Gestión
Descentralizada, conforme se advierte de la documentación que obra en el
expediente;
Que, con el Memorándum N°
00167-2021-MINEDU/SPE-OPEP, la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto,
dependiente de la Secretaría de Planificación Estratégica, remite el Informe N°
00336-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, elaborado por la Unidad de Planificación y
Presupuesto, a través del cual se considera factible continuar con el trámite
de aprobación del documento normativo por cuanto se encuentra alineado con los
objetivos estratégicos e institucionales del Sector Educación y su
financiamiento se encuentra contemplado desde el 2015 en las Leyes de
Presupuesto del Sector Público, por lo que no se demandarán recursos
adicionales al Tesoro Público en tanto la totalidad del financiamiento
correspondiente se encuentra programado en la Unidad Ejecutora 026: Programa
Educación Básica para Todos del Pliego 010: Ministerio de Educación;
Que, asimismo, mediante Informe N°
00495-2021-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite
opinión legal favorable sobre el documento normativo y recomendó continuar con
el trámite correspondiente para su aprobación;
Que, de acuerdo al literal a) del
numeral 1.1 del artículo 1 de la Resolución Ministerial Nº 571-2020-MINEDU, se
delega en la Viceministra de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación,
entre otras facultades y atribuciones, la de emitir y aprobar los actos
resolutivos que aprueban, modifican o dejan sin efecto los Documentos
Normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de su competencia conforme
a lo dispuesto en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por la Ley
N° 26510; en la Ley N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015; en la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2021; en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Educación, aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y, en virtud a
las facultades delegadas mediante Resolución Ministerial N° 571-2020-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Derogar la Resolución Ministerial N° 666-2018-MINEDU que aprobó la
Norma Técnica denominada “Disposiciones para la implementación y pago del bono
que se otorga a favor de los profesores que ingresen a la Carrera Pública
Magisterial ocupando el tercio superior del puntaje total de los concursos
públicos de nombramiento que convoque el Ministerio de Educación”.
Artículo 2.- Aprobar el documento normativo denominado “Disposiciones que
regulan la implementación y pago del bono que se otorga a los profesores que
ingresen a la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior en el
orden final de méritos de los concursos públicos que convoque el Ministerio de
Educación”; el mismo que, como anexo, forma parte de la presente resolución.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente resolución y su anexo, en
el Sistema de Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de
la publicación de la presente resolución en el diario oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
KILLA SUMAC SUSANA MIRANDA TRONCOS
Viceministra de Gestión Pedagógica
